一、承德市概况

 承德市地处河北省东北部，面积3.95万平方公里，总人口369万，其中满、蒙、回、朝鲜等少数民族25个，人口130万。全市辖8县3区、1个高新技术产业开发区。承德南邻京津，北接赤峰市和锡林郭勒盟，东西与朝阳市、秦皇岛、唐山、张家口市相邻，是连接京津冀辽蒙的重要节点，具有“一市连五省”的独特区位优势。

历史的承德，见证了“康乾盛世”的百年辉煌，承载着四海归心、天下一统的梦想。1703年清朝的康熙大帝以“合内外之心，成巩固之业”的雄才大略在此修建避暑山庄，成为清王朝的第二个政治中心。清朝康熙四十二年(1703年)在此修建行宫“避暑山庄”，雍正元年(1723年)设热河厅，雍正十一年(1733年)胤祯取“承受先祖德泽”之义，设承德直隶州，始称“承德”。1929年建热河省，承德为热河省省会。1955年热河省建制撤销，承德市划归河北省，为省辖市;承德文化底蕴深厚，5000年的红山文化、300年的山庄文化纵贯古今，昭育后人。

今天的承德，置身于环渤海、京津冀区域加速崛起的大势，已经进入加快发展的“黄金时期”。承德生态良好，资源富集，森林覆盖率达53.3%，是京津唐重要的水源地和华北最绿的城市，被称为“华北之肺”。已发现的矿产有98种，探明的钒钛、钼、萤石储量分别居全国第2位、第4位和第4位，铅、银、铂、钯、磷矿储量居河北省首位，是我国除攀枝花外惟一的大型钒钛磁铁矿资源基地。承德发展迅速，活力四射，2004年以来，地区生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资增长速度始终保持河北省前列，GDP五年翻了一番多，固定资产投资相当于建国54年总和的1.6倍，全部财政收入年均增长38.7%，已经成为河北最具发展活力的城市之一。

未来的承德，将与京津“同城化”、与冀东“一体化”，必将成为环首都经济圈、环渤海经济圈的一颗耀眼新星。当前，承德正面临国家实施环首都经济圈，京津冀一体化发展，河北统筹冀东发展，加快推进城镇化进程的发展机遇，正在以独有的区位优势、资源优势、生态优势、文化优势，努力打造中国最大的钒钛制品基地、冀东清洁能源基地、京津绿色有机农产品生产加工基地、京北皇家休闲度假区、草原生态度假带和“华北最优、全国知名”的生态文明示范区。在城市建设上，进一步确立了历史文化名城、山水园林城市、国际旅游城市和连接京、津、冀、辽、内蒙古区域中心城市的发展定位，中心城市规划控制面积达到1250平方公里，建设用地面积扩大到120平方公里，到2020年，中心城区人口规模80万人，城市建设用地面积84平方公里。特别是随着北京至承德城际铁路（京沈客运专线）、旅游支线机场、“一环八射”高速公路等一批重大基础设施的加快实施，承德将进入北京1小时、天津和港口2小时交通圈，成为密联京津、辟通港口、承北接南的咽喉要地和交通枢纽。

二、承德市重点产业和投资贸易的比较优势

近年来，随着承德市对外开放步伐加快、经济社会的快速发展，承德重点产业发展和投资贸易的优势日益凸显，吸引力日益增强。承德具有区位、资源、生态、文化四大独特优势。

1、区位条件优越

承德，南邻京津、北倚辽蒙，是环京津、环渤海和冀辽蒙交界地区的一市连五省（市）区域中心城市，是连接华北、东北两大经济区的交通枢纽，是内蒙古东部地区的重要出海通道。

承德市区距北京224公里，距天津320公里。2009年承德至北京的高速公路已全面开通，承德真正进入了北京“两小时”交通圈，距首都机场一个半小时。随着途径承德的京沈客运专线的开工建设，将使承德整个区位格局发生新的重大变化，承德将大大缩短与北京的时空距离，进入北京的“一小时交通圈”，凸现“同城效应”。

2、矿产资源富集

现已发现矿产资源128种，已探明储量的矿产55种，已开发利用50种。累计探明矿产储量32亿吨，潜在价值2520亿元。最突出的是钒钛资源，承德钒储量占全国的40%，钛储量居全国第六位，现已探明钒钛磁铁矿和超贫钒钛磁铁矿81.8亿吨，新探和再探还有30-35亿吨，最低可满足1600万吨含钒钢规模的钒钛制品产业持续发展40年以上。金、银、铂、钯、铅、锌和石灰石、花岗岩等在河北省都占有较大比重。

3、生态环境优良

承德是京津的重要水源地和生态屏障，被誉为“华北之肺”。林地和草地面积分别占河北省的43.4%和40%，森林覆盖率达54.9%，围场坝上拥有110万亩的亚洲最大人工林基地；水资源总量37.6亿立方米，供应北京用水的密云水库总水量56.7%、供应天津用水的潘家口水库总水量93.4%出于承德。

承德市区环境空气质量连续多年保持国家二级标准，2009年二级和好于二级天数达到342天，创历史新高，居全省第二位；市区环境空气一级天数达到160天，居河北省各市首位。饮用水水源水质达标率继续保持100%，环境质量继续保持河北最优。

承德四季分明、气候宜人、光照充足、昼夜温差大，是发展绿色有机农副产品的天赐宝地。承德是京津重要的绿色农产品生产基地，也是中国北方最大的食用菌、马铃薯和中药材生产基地，食用菌产业被列入“中国产业集群品牌50强”，“中国食用菌之乡”平泉县已成为全国食用菌生产十大基地之一。目前承德市已经形成食品饮料、错季蔬、优质果、食用菌、畜牧养殖等7大优势农业产业集群，省、市级标准化示范基地11处，标准化生产基地达25万亩，龙头企业236家，年经营额达100亿元以上，带动50多万农户。

4、文化底蕴深厚。近年来，承德逐渐走出了一条独具特色的五大文化品牌之路。一是皇家文化独树一帜。承德有世界现存最大的皇家园林和皇家寺庙群，并于1994年被联合国教科文组织列为世界文化遗产，为全国首批5A级景区。

二是佛文化叫响全国。承德是北方藏传佛教圣地，皇家寺庙群散落其间。六世班禅、十世班禅、十一世班禅大师先后光临承德，均称承德是一处“文明、祥和的福地”。

三是民族民俗文化别具特色。承德是少数民族聚居的地方，少数民族占全市总人口的40%以上。其中满族人口达100多万，居全国之冠，从而形成了特有的民族民俗文化。

四是生态文化名满天下。全市有林地面积达3240多万亩，森林覆盖率已达到54.9%，成为全国生态文明地区，这里被称为华北的“绿肺”、“制氧机”，围场坝上是河的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂……令无数游人流连忘返。

五是丹霞地貌文化美不胜收。承德的奇峰异石多不胜数，仅山庄周边就有磬锤峰、蛤蟆石、僧冠峰、罗汉山、天桥山、鸡冠山等。目前，承德又规划建设了佟山、罗汉山等22处城市山体文化主题公园。

三、承德市六大主导产业前景广阔

承德立足区位、资源、生态、文化四大优势，确立了以休闲旅游、钒钛制品、现代农业、清洁能源、装备制造、新型材料为主导的产业发展模式，以推进“一核两带四个增长极”为统领的产业规划布局，即打造国际旅游城市核心区，构筑沿首都经济带和沿辽蒙经济带，培育壮大国际休闲旅游基地、国家钒钛资源利用产业基地、首都绿色有机农产品生产加工基地和京北清洁能源基地四个增长极。承德从产业基础的未来发展趋势出发，在六大产业中率先做大休闲旅游战略支撑产业，持续做强钒钛制品、现代农业两大基础支撑产业，积极培育清洁能源、装备制造、新型材料三大后续支柱产业，形成“1+2+3”的产业推进层次。承德将突出转变发展方式，用新理念、新技术和现代科学营销模式改造提升传统优势产业层级，发展现代产业，打造适应市场需求的优质高附加值产品，以提升行业引领和带动水平。承德衷心希望中外投资者来承在以下重点领域开展多种形式的投资合作，实现互利共赢。

1.休闲旅游。突出避暑山庄皇家、外八庙佛文化、南北两翼森林草原生态、民族民俗等四大特色，加快建设“京北皇家度假休闲区”和“草原生态度假带”，重点发展冰雪、森林、温泉城、大型娱乐场、赛车、极限运动、狩猎、文艺表演等高端休闲旅游项目，加快建设旅游集散中心、五星级酒店等配套设施，实现由避暑胜地向四季旅游转变，由单一观光旅游向休闲度假、演艺娱乐、商务会展等多元化方向转变，由旅游城市向城市旅游转变，加快建设国际旅游城市。

2.钒钛制品。承德钒储量占全国的40%，钛储量居全国第六位，现已探明钒钛磁铁矿和超贫钒钛磁铁矿81.82亿吨，新探和再探还有30-35亿吨，最低可满足1600万吨含钒钢规模的钒钛制品产业持续发展40年以上。由于钒钛资源的稀缺性，使承德钒钛资源开发在国内占有重要位置。国务院《钢铁产业振兴规划》中明确提出鼓励河北承德钒钛资源的综合利用。作为中国钒工业的“摇篮”，承德将抓住国家和河北省高度重视承德钒钛资源综合利用的机遇，加快推进钒钛制品基地建设，实施《钒钛制品基地规划》，推动钒钛产业链条向高端延伸。

3. 现代农业。承德地处京津毗邻大市场，气候冷凉，适宜发展绿色、无公害、有机种养业，是京津绿色农产品主要供应地、华北地区最大的食用菌生产基地、中国北方重要的中药材生产基地。肉类、乳业、菌菜、果品、中药五大农业产业将成为未来主要的投资方向。承德将借力北京天津，进一步深化京承农业战略合作，扩大优质农产品生产基地，培育规模龙头企业，打造承德农业安全、绿色、有机的品牌，实现由优质产品到名牌商品的转变。

4. 清洁能源。承德市位于北京的上风上水地区，风能、水能、地热能、太阳能、核能资源丰富。全市风能可开发面积3029平方千米，可开发量362万千瓦；水资源总量为37亿立方米，水能蕴藏量78万千瓦，占全省水能资源可开发量的三分之一；目前共发现10处地热田，地下热水日可采量达到11630立方米。承德市把清洁能源确定为战略支撑产业之一，积极发展可再生能源，全力把承德建设成为京北最大的清洁能源基地，首个百万千瓦风电基地规划已通过国家审批。到2013年，全市清洁能源装机将达到692万千瓦，销售收入达到200亿元。

5. 装备制造。承德将发挥传统产业的技术和品牌优势，做精做长装备制造业，引导输送机械、仪器仪表、风电设备、汽车配附件等传统优势生产要素和产业园向园区聚集，支持企业开展技术改造，扩大生产规模，增强整体实力，努力把装备制造业培育成未来战略支撑产业。

6. 新型材料。加快钛通公司投资50亿元的高钛渣和钛材项目建设，支持钒铝合金、钒氮合金扩大规模。以钒、钛、钼为基础元素，高起点，深加工，自主研发，重点发展50钒铁、80钒铁、钒氮合金、金红石型钛白粉，将承德市钒、钛、钼资源的利用推向更深、更广的产业范围，形成承德市工业经济新增长点。